揭阳市教育局关于进一步做好义务教育校内课后服务工作的实施方案

　　为贯彻落实“双减”工作，揭阳市教育局出台《揭阳市教育局关于进一步做好义务教育校内课后服务工作的实施方案》(以下简称《方案》)，明确提出，从2021年秋季学期开始，我市义务教育各级各类学校要做到课后服务两个“全覆盖”，即义务教育学校全覆盖、有需求的学生全覆盖。

　　服务时间：推行“5+2”模式，结束时间不早于正常下班时间后半小时

　　关于校内课后服务时间方面，《方案》明确，我市义务教育将推行课后服务“5+2”模式，即学校每周5天都要开展课后服务，下午课后服务每天至少开展2个学时，下午课后服务结束时间原则上不早于当地普遍的正常下班时间后半小时。实行弹性离校机制，但不得强制有需求在校自主学习的学生在课后服务时间结束前离开学校。

　　服务内容：每天至少1学时的基本托管服务，素质拓展服务结合开展

　　课后服务包含哪些内容？《方案》明确，课后服务包括早、午餐，午休及下午课后服务。义务教育课后服务是教育教学管理的重要延伸环节，课后服务以基本托管服务为主，与素质拓展服务相结合。

　　基本托管服务要强化作业管理，包括学生自主作业、自主学习、自主阅读、教师答疑等学习活动，每天至少安排一个学时的基本托管服务，小学生争取在校完成作业。另一方面，学校要结合课程改革、教学改革、办学特色、学生学习和成长需求，充分调动教师积极性创造性，积极开发设置丰富多彩的文艺、体育、劳动、阅读、兴趣小组及社团活动，努力满足学生的不同需求，切实增强课后服务的吸引力和有效性。不得利用课后服务时间集体补课或讲新课。

　　服务主体：以学校为主，第三方为辅

　　《方案》还对校内课后服务的主体和渠道进行明确，提出，课后服务以内部供给为主，购买服务为补充。

　　课后服务一般由本校教职工承担，可聘任退休教师、志愿者参与，也可通过购买服务的形式购买第三方社会机构的课程和具备资质的社会专业人士。同时要充分利用社会资源，发挥好图书馆、博物馆、文化馆、少年宫、青少年活动中心、展览中心、红色基地、实践基地等青少年校外活动场所，共同参与课后服务工作。

　　学校不得把课后服务工作完全交给第三方机构，同时严禁学校与校外培训机构联合开展面向中小学生的有偿课程辅导(学科类等应试提分、升学考试类型的课程辅导)。

　　服务费用：坚持自愿普惠非营利原则

　　根据《方案》，课后服务以满足学生需求为出发点，最大可能提供多样化课后服务。中小学生是否参加校内课后服务，由学生(家长)自愿选择。校内课后服务坚持公益普惠原则，探索政府和学校支持、家长合理分担运行成本的做法，不得以营利为目的。

　　各地应结合实际，采取财政补贴、收取服务性收费或代收费等方式筹措经费。各县(市、区)需出台收费管理办法，加强对收费标准调控，防止过高收费，严禁以课后服务名义乱收费现象。课后服务经费主要用于购买社会机构服务，支付参与课后服务教师和相关人员的补助。