揭阳市最低生活保障边缘家庭和支出型困难家庭认定标准和条件

　　最低生活保障边缘家庭和支出型困难家庭以家庭为单位，通过申请人申报、家庭经济状况信息化查询核对、家庭生活状况综合评估的方式确定。

　　 最低生活保障边缘家庭应当同时符合下列条件:

　　（一）申请人或共同生活家庭成员具有本市户籍；

　　（二）申请之日前家庭人均月收入在当地城镇最低生活保障标准1.5倍（含1.5倍）以下，且不得超过本市月最低工资标准。

　　支出型困难家庭应当同时符合下列条件：

　　（一）申请人或共同生活家庭成员具有本市户籍；

　　（二）家庭人均年收入低于上年度户籍所在县（市、区）居民人均可支配收入；

　　（三）共同生活的家庭成员经认定的医疗、教育、残疾康复或因灾、因意外事故等刚性支出，达到或超过其家庭年收入的60%。

　　家庭收入是指共同生活的家庭成员在提出申请前6个月的全部现金及实物收入。

　　城乡居民基本养老保险基础养老金、社会救助款物、奖学金、困难残疾人生活补贴、重度残疾人护理补贴、孤儿基本生活费、事实无人抚养儿童基本生活补贴、老年人高龄津贴、经济困难的高龄、失能等老年人补贴、义务兵优待金、优抚对象的优待抚恤金、计划生育奖励与扶助金、见义勇为奖励金等不计入家庭收入。

　　除在校接受本科及以下学历教育的学生外，申请人家庭成员在法定劳动年龄段内且有劳动能力，无正当理由不从事与其健康状况、劳动能力、家庭状况相适应的工作或者生产劳动的，不得纳入最低生活保障边缘家庭救助；计算其家庭收入时，应当按照居住地最低工资标准计算其收入；未参加工作的非重度残疾家庭成员，按居住地最低工资标准的50%计算其收入。

　　对于共同生活的家庭成员必要的就业成本、刚性支出等，在核算家庭收入时可以按规定适当扣减。

　　家庭财产是指共同生活的家庭成员拥有（含接受继承、赠与）的全部动产（包括银行存款、证券、基金、商业保险、债权、互联网金融资产以及车辆等）和不动产（包括房屋、林木等定着物），及其他应当计入家庭财产的项目。对于维持家庭生产生活的必需财产，可以在认定家庭财产状况时予以豁免。

　　支出型困难家庭的刚性支出按照申请人提出申请前12个月的支出总额计算，主要包括：

　　（一）医疗费用支出。指家庭成员患病在医疗机构发生的，扣除基本医疗保险、大病保险、其他补充医疗保险、商业健康保险、医疗救助、慈善救助部分后，个人实际支付的医疗费用，原则上依据票据认定；

　　（二）教育费用支出。指家庭成员就读于境内幼儿园和全日制学历教育阶段个人负担的保教费或学费、住宿费，原则上按就读学校教育主管部门提供的基准定额认定。就读民办学校（幼儿园）的，按当地同类公办学校（幼儿园）费用标准认定；

　　（三）残疾康复等费用支出。指残疾人用于基本康复训练、护理、辅助器具适配，在扣除政府补助、慈善救助和商业保险补偿部分后，个人实际支付的费用，原则上依据票据认定；

　　（四）各县（市、区）人民政府相关部门认定的因灾、因意外事故等家庭刚性支出以及其他可以认定为刚性支出的费用。